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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境  、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。