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　　其三，
托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选  择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平
、内 外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。