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　　首先，托


育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底
， 我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。