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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本
； 另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。