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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿 托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目

标  尚存很大差距。