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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在
 现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。