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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机 制。 中国宏观经  济研 究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。