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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要 建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构  运营成本。