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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2  021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位 数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。