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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社
会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准， 进
一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励

补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。