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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。