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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼 儿家庭有 托育需求  ，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底
，我国 每千人口拥有3

岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四

五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。