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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。