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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底，我 国 每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。