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　　首先，托育服
务需求旺盛与供  给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五” 期末4.5个 的
目标  尚存很大差距。