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首
先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给  存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。