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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，

包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务  质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之 外。