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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
 成本； 另一方面
，采取公建民营、运
 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。