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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方  式， 降 低普惠机构运营成本。