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　　首先
， 托育服务需求旺盛与  供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托 育机
构入托率仅为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。