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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差 距。