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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量
积 极性 
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助
、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。