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首先 ， 托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。