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首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
 03个  ，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。