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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。