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　　发展普惠托育服务，要  充 分调动社会力 
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营

、运营补
 贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。