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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会  发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成 本。