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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分
担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；  另 一方面 ， 采取  公建民
营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。