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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出

，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面，采取
公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。