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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一 步降低普
惠机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。