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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政  府投资力度，提高托 
位建设补贴标 准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。