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首先，托育服务需求旺盛
 与供给不足的矛盾突出。数据 
显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，  但现
有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。