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 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数 为2.0 3个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。