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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2
021年底，我国每 千人口拥有3 

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。