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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托 育机构时
都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护
 内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。