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　　发展普 惠托育
 服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理 的成本分  担机制。中国 宏观经济 研究院社
会 发
展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力 
度
 ，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。