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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量  积极 性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机  构开 
办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、 购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。