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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育

机构入托率仅为6%左右，托位  供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。