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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系 之外。