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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都 会关 注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内
容等，
但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。