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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体 系之外。