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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力 量 积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。