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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机 构资质
、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在 
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。