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　　“框架 协 议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ， 构建省、市、县 、街  道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发展效应。