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其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不

齐
 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。