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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有 
3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。