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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ， 包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门 的监管体系 之外。