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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量 
积 极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。