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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成
本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
 进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。