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　　“ 框架协议”明确 ，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展 ，构
 建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互
补发展、合作共赢 ，形成一 体化推进可落地、可操 
作、可  实践、 可持续的整体发 展效应。